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常驻联合国代表傅聪大使在安理会阿富汗问题公开会上的发言

来源:(常驻联合国代表团) 2025-12-10 15:20

主席:

我欢迎你前来纽约主持今天的会议,感谢弗莱彻副秘书长、加格农副特别代表、雅莉女士所作通报。

当前,阿富汗局势总体稳定,阿政府积极发展经济、打击毒品,开展对外交往。同时,阿富汗依然面临复杂严峻的人道、反恐形势,需要阿富汗政府和国际社会共同应对。时值岁末,我们有必要总结复盘,为新年工作指明重点和方向。我愿分享几点看法:

第一,保持国际社会与阿富汗政府的接触势头愈发必要。近段时间,地区国家同阿富汗高层交往密切,致力于维护地区稳定,促进经济融合发展。地区涉阿合作机制富有成效,联合国主导的多哈进程两个工作组取得积极进展。我们要维护来之不易的合作成果和互信基础,持续加强同阿政府的接触对话,在彼此关切的问题上坦诚沟通、积累共识,推动阿富汗局势不断改善。安理会要顺应形势需要,及时调整1988制裁机制,尽快重启一揽子旅行禁令豁免安排,为便利接触创造条件。个别国家不应在1988委员会阻拦阿富汗政府开展正当必要的国际交往。

第二,支持阿富汗应对人道和发展困境刻不容缓。秘书长报告已警告,受外援削减、灾害频发、难民回返等因素影响,阿富汗本已十分严峻的人道危机正面临扩大化和长期化的危险。3000多万阿富汗民众极度贫困,每天生活费不足1美元。国际社会应采取紧急行动,帮助阿富汗尽快走出人道危机,实现自主发展。要反对将援助问题政治化,敦促传统捐助方特别是对阿富汗负有历史责任的国家,立即恢复并加大资金投入。相关国家应立即无条件解冻和归还阿央行的海外资产,解除非法单边制裁。多哈进程的有关工作组要在重建金融体系、发展替代种植等方面取得更多务实成果,支持阿富汗释放发展潜力,为当地民众带来实实在在的好处。

第三,全体阿富汗人民基本权益应得到保障。保障女性享有教育、医疗、就业和参与公共事务的平等权利,不仅是世界各国的普遍共识,也是增进人民福祉的应有之义和长治久安的基本要求,符合阿富汗长远和根本利益。我们呼吁阿富汗政府倾听国际社会和阿富汗人民的合理呼声,切实保障包括女性在内的全体人民基本权益。联阿团的阿富汗女性雇员在人道救援等工作中发挥着不可或缺的作用。希望阿政府以人民利益为重,尽快允许她们返回岗位,为联阿团履职提供应有便利,展现开放、包容、负责任的形象。

第四,肃清踞阿恐怖势力是国际社会的强烈期待。联合国有关报告指出,尽管阿富汗政府打击“伊斯兰国呼罗珊省”的行动取得一定进展,但“东伊运”“巴塔”等恐怖组织在阿富汗持续活跃,策划和实施针对邻国的袭击行动。恐怖主义是威胁阿富汗稳定和发展的毒瘤。我们敦促阿富汗政府正确认识反恐问题,将反恐承诺落到实处,以更加坚决有力的行动清除一切踞阿恐怖势力,取信地区国家和国际社会。面对恐怖主义这一人类公敌,国际社会要加强团结合作,摒弃意识形态偏见和地缘政治算计,反对采取“双重标准”或选择性做法。

主席,

近日,塔吉克斯坦和阿富汗边境发生中国公民遇袭伤亡事件。中方予以强烈谴责,已要求阿方全面深入开展调查,尽快缉拿并严惩凶手。我们呼吁塔、阿双方采取有力措施加强边境管控,提升对中方人员、项目和机构的安全保护。中方愿同各方一道,继续发挥好阿富汗邻国协调合作等区域机制作用,共同维护地区安全稳定。

联阿团是安理会授权的联合国驻阿富汗主要机构,为国际涉阿合作发挥了积极作用。联阿团团长已空缺三个月,我们支持秘书长尽早提名领导力强、阿富汗和主要各方都能接受的人选出任该职务。作为阿富汗的最大邻国和安理会常任理事国,中方愿继续同包括联阿团在内的国际社会一道,推动安理会担当作为,为政治解决阿富汗问题发挥更大作用。

谢谢主席!

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